近日，北京市政府正式印发实施《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，全面擘画“十五五”时期北京市能源发展的新蓝图。10月28日上午，北京市政府新闻办举行首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会，北京市发改委等部门解读这一市级重点专项规划的亮点。
规划提出，“十五五”时期，北京将锚定碳达峰碳中和目标，以能源安全充裕为前提，以推动能源提质转型为主线，聚焦能源保障足、质量优、结构优、技术优、效益优，坚持节能、增绿、减气、优油、少煤，加快建设坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系。
能源保障将从“供得上”升级为“供得好”
“十四五”时期，北京市能源利用效率更优，节能降碳领跑全国，以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.2%的经济增长，能源利用效率保持全国领先。能源消费结构更绿，清洁低碳实现历史性突破。
“十五五”时期是我国碳达峰决胜期、能源转型攻坚期、新型能源体系成型期，是北京率先基本实现社会主义现代化的关键五年。就能源领域来看，北京能源低碳转型面临更大挑战，但先进能源产业也将迎来新的发展机遇。
北京市发改委副主任赵云龙介绍，新型能源体系规划立足首都城市战略定位，在编制过程中，注重支撑首都经济社会高质量发展。具体来说，规划立足支撑GDP年均增长5%目标，充分考虑高精尖产业、航空双枢纽建设和市民生活品质提升对能源量和质的更高要求，预计“十五五”时期年均能源消费增速约2.7%，高于“十四五”时期0.3个百分点。
“注重服务首都城市发展的阶段性需求。”赵云龙表示，围绕民生品质升级，规划提出，“十五五”时期要实现能源保障从“供得上”向“供得好”跨越升级。
非化石能源消费占比提升至27.6%
“十四五”时期，北京全社会用电中每3度电就有超过1度是绿电，非化石能源消费占比达21.6%。外受电通道输电能力3400万千瓦，较历史最高峰负荷富余约20%。
立足“十五五”，规划明确了更高的发展目标。赵云龙介绍，“十五五”时期，北京能源多元供给保障裕度充足，外受电通道能力将提升至4400万千瓦，供电可靠率提升至99.998%。同时，储气能力占天然气消费比重提升至7.8%，老旧设施和管线隐患基本消除，安全防控与风险抵御能力全面增强。
“十五五”时期，北京能源绿色低碳转型将持续深化。规划已明确一系列具体指标：非化石能源将成为能源消费增量主体，新增用电量需求主要由绿电保障，外调绿电量力争达到710亿千瓦时，非化石能源消费占比提升至27.6%。
此外，北京的新型能源基础设施能力将不断增强。其中，源储调节能力累计增长17.9%，电力需求侧响应能力提升至5%，“人工智能+能源”融合应用纵深推进，先进能源产业加速培育壮大。
新能源汽车保有量将达到240万辆
规划如何落地？赵云龙表示，北京将从提韧性、扩绿能、促降碳、强产业等多个方面发力，推进重点任务实施。
在提升能源安全韧性水平方面，规划提出，将强化能源基础设施网络建设，增强能源应急备用和调峰能力，进一步加大老旧管网更新改造力度，推广先进技术应用，推动数字化改造升级和智能化管理。
“坚持扩量提质，加快可再生能源开发利用。”赵云龙表示，将积极推动可再生能源规模化高质量发展，构建灵活高效新型电力系统，打造智能低碳新型供热系统，力争新增光伏、风电装机200万千瓦，全市可再生能源供热面积占比提升至15%。
推进节能降碳，还需促进全社会用能方式的转变。按照规划，北京将实施碳排放总量和强度双控，推进重点行业节能降碳改造，能效碳效水平保持全国领先，确保2030年前实现碳达峰。引导全域用能绿色低碳发展，“十五五”时期，北京电能占终端消费比重将提升至36%。
在建筑、交通、工业领域，绿色低碳转型也将深化。比如，新建民用建筑力争全面执行绿色建筑二星级及以上标准，完成既有公共建筑节能绿色化改造1000万平方米；新能源汽车保有量将达到240万辆，累计建成充电桩65万个，力争新增国家级绿色工厂100家，存量数据中心PUE（PUE值代表着电能利用效率，PUE值越接近于1，表示能效水平越高）在1.35以下。
“十四五”时期，北京全市有效绿色技术发明专利达6.7万件，总量、增速均居全国前列，新型电力系统、储能、氢能等领域技术水平领跑全国。
规划提出，“十五五”时期，北京将强化创新驱动，推动先进能源产业能级跃升，发挥首都科创资源集聚优势，打造能源科技创新策源地和绿色经济标杆城市。风电、光伏、地热热泵、智能电网、新型储能、氢能等关键核心技术攻关和产业化应用将进一步加快，构建“一轴驱动、五区支撑”的产业空间布局。
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来源：北京日报客户端
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