党的二十届五中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，对新时代新征程管党治党、兴党强党作出系统部署。持之以恒推进全面从严治党，既是对百余年管党治党历史经验的深刻总结，也是巩固新时代全面从严治党成果、应对新征程风险挑战、完成党的使命任务的必然要求。
坚持严的基调不动摇，以更高标准、更实举措推进全面从严治党
持之以恒推进全面从严治党，必须坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的各方面建设，在系统施治、标本兼治中不断提高管党治党水平。全会围绕增强党性、贯彻执行民主集中制、锻造高素质干部队伍、建设严密组织体系、正风肃纪反腐、加强制度建设、完善监督体系和压实管党治党责任作出系统部署。这些部署相互联系、相互支撑，既着眼于解决当前突出问题，又着眼于形成管党治党的长效机制。
坚持把增强党性作为全面从严治党的根本性任务，筑牢党员干部思想根基。坚定的理想信念、过硬的党性修养，是党员干部坚守初心使命、正确履职用权的重要思想基础。我们党历来重视从思想上建党，坚持用党的创新理论凝心铸魂，不断加强党员干部党性教育。全会强调，要把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫。这就要求以党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性，把党性教育融入党员干部日常教育管理，在履职尽责和服务群众的实践中锤炼党性、加强党性鉴别。只有把持续加强党性锻炼与严格制度约束结合起来，才能使党员干部既知敬畏、守规矩，又不断增强自我约束、自我提高的自觉性。
坚持严格贯彻执行民主集中制，统筹加强干部队伍和组织体系建设，夯实全面从严治党的组织基础。党的力量来自组织，党的全面领导和党中央集中统一领导需要依靠严密的组织体系来实现。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。必须充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，严格执行领导班子决策议事规则，规范“一把手”履职用权，更好地发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势和工作优势。全会强调，全面从严治党关键在从严治吏，党的各级组织是全面从严治党的主体。这就要求贯彻新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，把严格教育培养、选拔任用、管理监督贯穿干部队伍建设全过程，推动干部树立和践行正确政绩观。同时，强化各级党组织政治功能和组织功能，统筹推进各领域基层党组织建设，突出抓好新兴领域党的建设，完善党的各级组织贯通机制，不断增强党的组织体系的整体功能和贯彻执行能力，为全面从严治党向纵深发展提供坚强组织保证。
坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在持续解决突出问题中提升标本兼治的综合效能。作风问题与腐败问题往往相互交织，不正之风容易滋生腐败，腐败又会助长不良风气。党的十八大以来，我们党持之以恒纠治“四风”，坚定不移推进反腐败斗争，以解决突出问题带动全面从严治党不断深入。全会强调，要深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐。这就要求锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，坚持风腐同查同治，既从不正之风背后深挖腐败问题，又从腐败案件中查找作风问题和制度漏洞，把严肃执纪、惩治腐败与加强教育、完善制度结合起来，推动惩治震慑、制度约束、思想教育协同发力，不断增强系统施治、标本兼治的综合效能。
坚持制度建设、监督体系建设和管党治党责任落实协同发力，将全面从严治党向纵深推进。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记强调，要“把权力关进制度的笼子里”。只有坚持把党章作为全党的根本行为规范，不断完善党内法规制度体系，增强制度执行力，才能使管党治党各项要求真正落到实处。与此同时，制度能否有效运行，还取决于监督机制是否健全、管党治党责任是否落实。全会要求进一步完善党和国家监督体系，推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，同时强调扭住管党治党责任制这个“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系。只有坚持制度约束、监督保障和责任落实协同发力，才能不断提高管党治党的制度化、规范化水平，推动全面从严治党向纵深发展。
坚持服务使命任务，以全面从严治党新成效保障强国建设、民族复兴
全会把坚持服务使命任务列为持之以恒推进全面从严治党必须遵循的首项原则，深刻揭示了党的自身建设与党的历史使命之间的内在联系。这就要求着眼于提高党的领导水平和长期执政能力，不断把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为推动党和国家事业发展的实际效能。
把全面从严治党成效转化为贯彻落实党中央重大决策部署的强大执行力，是服务党的使命任务的首要要求。推进高质量发展、进一步全面深化改革、统筹发展和安全，都需要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。全面从严治党坚持以党的政治建设为统领，就是要确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的团结统一体现到贯彻落实党中央决策部署的实际行动中。习近平总书记强调，“一分部署，九分落实”。贯彻落实党中央决策部署，既要坚持党中央集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止，又要立足实际创造性开展工作，把党中央的战略部署转化为推动发展的具体举措。必须把政治监督融入重大决策部署贯彻落实全过程，及时发现和纠正执行中的偏差，坚决防止有令不行、有禁不止以及形式主义、官僚主义等问题，推动各级党组织和党员干部切实履职尽责。
把全面从严治党成效转化为党员干部干事创业的持久动力，是服务党的使命任务的重要支撑。全面从严治党既要以严格的纪律和制度规范党员干部履职用权，也要通过正确的用人导向和有效的激励机制促进党员干部担当作为。严格管理监督与激励干事创业相互促进，才能使党员干部在遵规守纪中敢于担当、积极作为。全会强调，要推动干部树立和践行正确政绩观，增强干部干事创业本领。为此，要引导党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，正确处理当前与长远、局部与全局、显绩与潜绩的关系，既防止急功近利、盲目蛮干，也防止不思进取、消极懈怠。推进强国建设、民族复兴，必然会遇到许多新情况新问题，越是任务艰巨、挑战增多，越需要广大党员干部保持奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，把全面从严治党的成效转化为推动改革发展、完成使命任务的实际力量。
把全面从严治党成效转化为人民群众可感可及的实际成果，是践行党的根本宗旨、服务党的使命任务的重要体现。习近平总书记深刻指出，“江山就是人民，人民就是江山”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，保持党同人民群众的血肉联系，是全面从严治党的重要要求。管党治党的实际成效，不仅要看党内政治生态是否持续改善、制度机制是否更加完善，还要看党员干部的作风是否真正转变、群众反映强烈的问题是否得到有效解决。必须坚持人民立场，走好新时代党的群众路线，把严格教育管理党员干部与改进工作作风、提高服务群众能力结合起来，把整治群众身边不正之风和腐败问题与解决群众急难愁盼问题结合起来，使管党治党的成效更多体现为人民群众可感可及的实际成果。
治国必先治党，党兴才能国强。党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，进一步明确了新征程上管党治党、兴党强党的实践要求。面对新的使命任务和风险挑战，必须始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，不断巩固拓展全面从严治党成果，提高党的长期执政能力和领导水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
【作者分别为中共中央党校（国家行政学院）教授、中共中央党校（国家行政学院）研究生院博士生】
来源：北京日报客户端
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