居民楼外墙破损开裂，碎块从天而降……在一些老旧小区，墙皮、保温层脱落的情况时有发生，赶上大风大雨天气安全隐患更会加剧。有的楼栋反复小修小补，治标不治本，居民走在楼下提心吊胆；有的楼栋已经有破损风险，物业虽然贴出通知，但脱落的保温层还是砸坏了车。怎样才能妥善消除老楼外墙脱落隐患？北京日报客户端记者就此展开调查。
小黄庄一区5号楼
保温层脱落砸了车 贴通知拉警戒线不治本
小黄庄一区5号楼同样建于上世纪90年代。10月24日，6层阳台的大块保温层突然脱落，导致楼下一辆车的前挡风玻璃被砸裂。
事实上，物业早已发现这处风险，10月8日，曾贴出挪车通知：5号楼4单元602室西南侧阳台出现破损，存在高空坠物安全风险。为避免车辆被坠落物品砸损，请停放在该阳台下方区域的车辆，尽快将车辆挪至安全位置。
不巧的是，车主陈先生当时在外地，未能及时挪车。后来接到物业电话，陈先生向对方说明了情况，并请求物业帮忙找东西盖一下或者借助工具挪一下。然而，还没等物业采取措施，保温层就掉了下来。
10月30日，记者在小黄庄一区5号楼南侧看到，脱落的保温层仍未完全清理。有的大块保温层还在空调外机上，有的在被砸车辆上，旁边绿地中还有部分残存的碎块。楼旁设有多组休闲椅，如今，靠近这栋楼的椅子连同旁边绿地都拉起了警戒线，墙上挂着“高空坠物，防止砸伤”的提示牌。不过，警戒线只拉到了被砸车辆，车辆左侧距离楼体还有两米多宽的空地，此处并未拉警戒线。记者探访时看到，仍有居民站在楼旁空地打电话。这栋楼紧邻幼儿园和中学，放学后也经常会有孩子在附近活动。
“既然发现有隐患，是不是应该把措施做得更到位些？”有居民提出，单靠拉警戒线、贴通知效果有限，还应及时进行加固处理，并实时监控风险点位，“老人孩子有时候未必会留意那些提醒，不小心进入危险区域，被砸到可就麻烦了。”
更让居民担忧的是，保温层脱落隐患并非只出现在这一处阳台。记者观察到，5号楼东西两边南侧阳台均出现裂纹，东边5层北侧阳台外立面已明显开裂，开裂处下方停放着一排车辆。“这些保温层到底粘得结不结实，会不会再发生脱落，这些都很难说。”有居民建议全面排查，真正做到防患于未然。
回应
修理被砸车辆 修复阳台外墙
保温层脱落隐患如何消除，砸车的问题又该如何处理？和平里街道工作人员表示，事发当天物业已第一时间完成排险应急维修，敲除外墙空鼓部分并拉警戒线、张贴告示提醒。
据了解，小黄庄一区5号楼是“十二五”期间完成老旧小区改造的央产楼。今年10月29日，街道向产权方及物业分别发函，督促尽快完成外墙大修，并对所有管理范围内居民楼进行风险排查。物业表示已上报申请资金。目前，产权方及物业已完成该小区管理范围内居民楼风险排查。物业计划于11月9日开展小黄庄一区5号楼外墙施工，工期预计两三天，施工前将提前发布通知，并做好周围防护措施。记者了解到，此次施工主要为修复脱落的阳台外墙，属于局部维修，并非整体大修。
至于陈先生车辆被砸的问题，10月30日下午，街道城管办、社区、物业负责人与车主陈先生召开协调会。经会上协商，由物业走正规保险手续进行车辆维修，在拖车前提供维修承诺书，并承担维修期间陈先生的出行打车费用。11月4日，街道再次联系物业为陈先生出具承诺书，同时督促物业将受损车辆送修。
和平街西苑8号楼
外墙补丁摞补丁 刮风下雨易“掉渣”
“我们这楼外墙已经糟了，之前就发生过墙皮脱落。不管砸到车，还是砸到人，都很麻烦。”赵先生家住和平街西苑8号楼，有一次骑电动车从楼下经过，险些被高空掉落的墙皮砸到。回想起这事儿，他仍觉得后怕。
赵先生告诉记者，楼前区域是居民的必经之路，老人孩子也经常在附近活动，墙皮脱落的隐患始终悬在头顶。“赶上大风大雨天气，更危险。”赵先生说，外墙已经补过很多次，虽然补丁摞补丁，但问题还是没能彻底解决。
居民反映，墙皮脱落带来的不仅是安全隐患，外墙开裂还会引发居民家中的墙面受潮发霉。
10月30日，记者来到现场探访，还没到楼下，就看到这栋高层塔楼“伤痕累累”。其中，北侧外墙破损尤其严重，墙皮脱落后形成一块块“斑秃”，部分高层阳台边角处裂开大口子，外立面布满纵横交错的修补痕迹。一些空调外机打孔处同样是“重灾区”，周围墙皮已经酥化剥落。从远处看，整面外墙如同大花脸。记者乘坐电梯来到20层，从楼道窗户往外看，可以看到窗户附近浅色墙皮剥落后露出的深色基底。在19层，记者透过楼道窗户也能看到外墙皮有大面积龟裂。
记者观察到，为了防止高空坠落的墙皮伤人，楼栋北侧出入口附近搭起了绿色防护网，但已经大面积破损，防护能力大打折扣，很难有效阻挡高空坠落的墙皮。楼栋外墙上喷涂有多处“楼下禁止停车，避免坠物砸伤”的警示标语，但因为小区空间有限，大量机动车、电动车、自行车仍紧贴楼体停放。“知道这儿不安全，可实在没地方停，只能冒险停这边，每次进出都提心吊胆。”居民对此很无奈。
回应
应急处置已开展 彻底改造待批复
如何化解居民的担忧？和平街街道城管办负责人告诉记者，街道和社区关注到和平街西苑8号楼的外立面安全隐患。和平街西苑8号楼建于1997年，产权单位为市属国企。去年出现墙皮脱落后，社区和物业对居民开展了老旧小区综合整治意愿调查。8号楼共计159户，通过入户、微信和电话等方式征求居民意见，128户完成调查表填报，全部同意改造，占总户数的80.5%。收到调查结果后，产权单位于去年11月底在老旧小区综合整治管理系统上完成了立项填报，目前正在等待朝阳区住建委的进一步通知。今年6月至8月，物业聘请高空作业人员完成01、02户型外侧墙体修补，同步排查楼顶及外立面防水问题。针对居民反映的外墙渗漏问题，物业维修人员通过涂刷防水材料进行应急处置。
“日常巡查的时候，如果发现有外墙空鼓等问题，我们会找‘蜘蛛人’把空鼓处敲下来，刷上防水砂浆进行修补。主要怕掉下来砸着车或砸着人，这都不是小事儿。”物业管家坦言，之前没少修补，但每次用的材料颜色未必完全一样，修补以后确实不太美观。“大家希望的也不是这种小修小补，还是希望能彻底解决。”考虑到居民进出要从北侧楼门口经过，物业在附近搭设了铁架子和防护网。“假如掉个小石头、小瓦块，好歹能挡一下，别直接砸下来。”物业管家表示，已经注意到防护网存在老化破损问题，将尽快采取措施。
和平街街道工作人员坦言，和平街西苑8号楼尽管已经做过应急处置，但楼栋本身老化严重。冬季一旦刮大风，依旧存在墙皮脱落的风险。要想彻底消除安全隐患，还是需要靠老旧小区改造。只要批复下来，资金到位，街道会立即启动改造。目前，申请提交已近一年，仍未收到批复。街道希望相关部门能阶段性对外公示审批进度，让居民对项目推进有明确预期。
记者手记
头顶安全无小事
在走访中记者发现，墙皮、保温层脱落并非个案，而是不少老旧小区普遍面临的现实难题。针对相关隐患，属地、物业也在采取应对措施，日常巡查排险、铲除松动墙皮、搭设防护设施、张贴警示提醒，各类处置工作一直在推进，但一些应急修补终究只能救一时之急，难以实现标本兼治。
老旧楼栋情况复杂，既有楼栋建成年代久远、建筑本体自然老化等因素，也涉及产权归属复杂、改造审批漫长等问题，每一步推进都很艰难。一系列流程需要等待时间，但居民头顶的风险却等不起，遇上刮风下雨天气更是隐患的“催化剂”。
头顶安全无小事。期待产权单位、物业、审批主管部门能够协同发力，既把风险区域隔离、日常巡检落到实处，最大限度防范意外发生，也进一步打通堵点，加快老旧楼体外墙修缮、综合改造的推进节奏。对于暂未进入改造流程的楼栋，也应及时公开项目进展，回应居民关切。把悬在居民头顶的外墙隐患彻底根除，才能让百姓住得更加安心。
来源：北京日报客户端
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