近日北京日报客户端以《消防设施瘫痪 改造谁来出钱》为题报道了朝阳区滨河1号小区消防改造的资金分歧。报道刊发后，海淀区文龙家园二里的多位业主来电反映相似的情况。多年来，小区频现各类消防问题，2025年海淀区消防救援局下发《责令限期改正通知书》，第三方机构的检测报告显示不合格项多达141项。
改造迫在眉睫，可资金从哪儿来？业主认为物业日常维护不到位，应承担责任；物业则称2024年才接手消防系统，主张走应急程序动用公维金。改造一时陷入僵局。在属地与相关部门的多轮协调沟通下，改造资金初步确定由开发商提供。可一晃几个月过去，改造毫无动静，该小区业主十分焦急。
探访
卷帘门锈迹斑斑 消火栓曾被锁住
10月21日，记者来到海淀区文龙家园二里，走进地下车库，远远看到一扇防火卷帘门，除卷帘箱体有斑斑锈迹外，好似并无异常，可走近一看才发现，卷帘门的金属轨道、金属铁链均严重锈蚀，卷帘门根本降不下来。
不远处的另一扇防火卷帘门破损更加严重：装饰板已破损脱落，金属轨道上是厚厚的铁锈，手一摸直掉渣，轨道内衬的木料也已糟朽。一根细铁丝横向拴在轨道上，将轨道捆住。小区业主李先生说：“锈成这样，卷帘门早就关不上了，一点也起不到防火作用。”
地库防火卷帘门严重锈蚀。
地库里多个消火栓栓口也都锈迹斑斑。探访过程中，记者注意到一个怪现象：不少消火栓箱上都钉着一块铁皮，有的铁皮七扭八歪，有的铁皮从中间被割断，有的箱体上虽然看不到铁皮，却留着钉铁皮用的钉孔。
消火栓箱为什么被钉上铁皮？李先生说：“这是以前给消火栓上的‘锁’，你现在看到铁皮七扭八歪的，是因为后来被撬开了。”李先生回忆，文龙家园二里是回迁安置房小区，业主从2014年到2023年陆续入住，他是2023年最后一批回迁的住户。刚搬进来时，他便发现许多消火栓箱都用铁皮钉死了，里边的消火栓根本取不出来。直到最近一两年，物业或割或撬，才把“锁”打开。“现在箱门虽然能打开了，可里头的设施要么栓头锈蚀，要么报警器失灵，这些消火栓还是派不上用场。”
地库消火栓上留有被割断的铁皮“锁”。
讲述
“状态良好”俩月后变“141项不合格”
业主张先生是2014年回迁的老住户，他告诉记者，小区消防问题并非近几年才出现，早在刚建成入住时就已“初见端倪”。小区环境优美，绿树环绕，如同一座花园，蜿蜒的小路连接各栋住宅楼。然而，他刚入住就发现，小区没有消防车道，连接各栋居民楼的小路只有两三米宽，消防车根本进不来，一旦着火可怎么办？“居住环境好，我们当然很高兴，可美观不能拿安全换啊。”业主多次反映小区缺少消防车道的问题，直到2021年，物业开始整改，陆续拆拆改改好几次，道路终于拓宽了。
记者注意到，如今小区的消防车道约有4米多宽，地面上有两种颜色、款式截然不同的地砖。大部分地面铺的是红色的长方形砖，边上改用青色的植草砖。张先生说，这些青色植草砖的区域就是后来拓宽的。如今道路经过改造达到了消防车能够进入的宽度，还竖起了“严禁占用消防车道”的提示牌。可不少提示牌下横七竖八停放着大量电动车。张先生说：“好不容易拓出了消防车道，消防车还是进不来呀。”
多位居民告诉记者，消防车道经过多年整改终于拓宽了，可消火栓、防火卷帘门、报警器等消防设施故障、损坏的问题迟迟没得到解决。业主王先生说：“我打12345热线反映过消防问题，可直到2025年7月15日，给我的回复却是‘消防设施整体状态良好’。”
让王先生不解的是，仅仅过去一个多月，2025年8月28日，海淀区消防救援局就向物业下发了《责令限期改正通知书》，里边罗列了消防控制室主机存在多处报警故障点、地下二层防火卷帘门无法正常启动、机械排烟无法远程启动、消火栓系统和自动喷水灭火系统压力不足、稳压泵无法正常启动、常闭式防火门损坏等多项消防隐患问题。紧接着，物业聘请第三方机构于2025年9月6日出具了《北京市建筑消防设施检测报告》，上边显示消防供配电设施、火灾自动报警系统、消防给水及消火栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统、消防应急照明和疏散指示标志、消防应急广播系统、消防专用电话系统和防火分隔设施等大项均存在问题，不合格单项多达141项。
王先生纳闷：“我投诉后反馈说没问题，消防部门一来查，咋就冒出这么多问题？”
争议
维修费用谁来买单
李先生告诉记者，大家说来说去，其实就是担忧消防隐患，盼着尽快进行消防设施改造。在属地及相关部门的协调推动下，物业与业主多次沟通商讨，终于在2025年底制定了一套详细的整改计划表。
然而，整改计划好不容易达成一致，一提到整改资金，分歧又出现了。物业提出要用应急公维金对消防系统进行整体大修，认为根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》《关于简化程序方便应急情况下使用住宅专项维修资金有关问题的通知》等相关规定，小区消防系统维修符合启动应急公维金的程序，并于2025年12月发布招标公告。
动用应急公维金整改消防设施一事遭到业主强烈反对。李先生说，小区建设时缺乏消防车道、消火栓一度被锁死，各类消防设施损坏多年，种种问题都表明，小区的消防隐患问题并非近期出现，而是早已存在。王先生说：2014年小区才迎来第一批住户，至今不过12年，消防系统何至于全面瘫痪？“这不是自然老化，而是日常缺乏维护。如果是物业的维护责任，凭什么要让业主买单？”业主提出，动用资金前先把责任厘清。
《文龙家园二里前期物业委托合同》显示，小区开发建设单位北京城建兴华地产有限公司与北京城建福安楼寓物业管理有限公司于2014年签署委托合同，“公共区域消防设施的维护”属于物业服务范围。
然而，物业表示2024年才接管小区消防设施维护工作，此前一直由开发建设单位负责。开发商派专人负责管理小区消防设施，2024年管理人员撤场，物业才接手管理，开发商与物业并没有做正式交接，因此并无交接单，也没有2024年之前的消防设施检测报告，直到物业接管以后，才在2025年进行了一次检测。
这种情况下，物业于2026年5月发布《商品房住宅专项维修资金应急使用建议公告》，再次提出申请使用公维金进行消防系统大修，但这次同样遭到了业主的反对。
回应
属地及物业称开发商将出资大修
改造到底谁来负责？经过属地东升镇、区房管局、区消防救援局等多方协调推动，2026年7月底，物业发布《文龙家园二里小区消防系统维修进度公告》，称“建设单位本着国企担当精神，为及时消除消防安全问题，保障小区消防系统正常运行，承诺全权承担本次消防系统维修工作……建设单位指派的勘查设计团队已开展现场故障点位摸排、维修工程量核验工作，后续会出具系统性修复方案。”
广大业主听到这一消息十分高兴，可左等右盼，迟迟等不来维修进展。“一晃好几个月过去，我们看不到任何进展，心里发慌。消防系统全面瘫痪，改造何时才能启动？”
一位物业工作人员表示，对出资问题及后续进展并不清楚。社区工作人员表示，此事东升镇一直在推进，等施工时间确定后会发出通知。
记者多次尝试联系开发商，但截至发稿未能取得联系。
东升镇近日回应称，前期区消防救援局对物业下发了《责令限期改正通知书》，对检查发现的问题要求物业公司限期整改。其中安全出口指示灯、消火栓玻璃、闭门器等已进行了维修和整改。其他所需资金较多的设施如何更新改造，东升镇协调区房管局、区消防救援局、社区、开发商、物业公司等单位进行了多轮协商，初步确定由开发商出资整改，物业进行配合，相关流程正在有序推进。由于需淘汰更新的设施涉及资金较多，目前已完成大修点位器材数量摸排，近期履行法定招投标程序后，将组织专业机构入场施工。施工方案、时间确定后，会第一时间发布公告。整改期间，物业将强化重点点位看护，属地也将联合区消防救援局加强消防安全检查巡查、工作提醒和业务指导。
业主呼吁尽快明确方案、启动施工，消除消防隐患。北京日报客户端将持续关注。（北京日报社原创新闻作品）
来源：北京日报客户端
扫描二维码
下载手机客户端
