允许存在“不满意”,这正是实事求是

“允许合理存在不满意工单”“不片面追求高满意率和解决率”……近日,四川雅安市政务服务管理局在介绍12345热线改革导向时的表述火上热搜。

设立12345热线,受理公共服务,为的是解决群众生产生活中的急难愁盼问题,引入满意度评价机制,把评判权交给群众,也是要倒逼基层履职尽责。多年来,依靠这条高回应性的政务热线,各地办好了大量民生实事,也见证了热线从“解决一件事”走向“治理一类事”,从“被动响应”走向“主动治理”。

但不容忽视的是,12345热线运行之中,也存在某些烦恼,从各地披露案例来看,主要有如下情况:一是热线工单有时限要求,在规定时间内必须回复、办结,满意率又往往事关排名、评优及考核,但很多问题相当棘手,解决起来非一日之功,为了成绩好看,一些基层干部诉诸“纸面办结”,甚至对群众“讨好式办结”,滋生了新的形式主义。二是热线接到的海量来电中确有少数不合理诉求,有人为追星应援打爆服务热线,有人利用热线“钓鱼式举报”打击报复他人……面对奇葩诉求,如果要“事事有回应、件件有落实”,基层只能硬着头皮办理,甚至陷入“不满意又投诉”的恶性循环,导致宝贵的政务资源被浪费。

针对类似问题,从中央到地方都在陆续出台措施纠偏。此前国务院办公厅印发文件,要求12345热线优化评价机制和评价指标,科学确定办理时限、办结标准和评价范围,鼓励实行分档分类评价,不设置不切实际的目标要求,不片面追求排名,既推动提升诉求办理质量,又切实为基层减负。一些地方出台管理办法,列出允许不满意的几类情况,明确只要承办单位按规矩尽职尽力办了就不再纳入负面评价。种种探索的指向十分清晰:实事求是,让基层轻装上阵,聚焦服务民生。

破除“唯满意度”“唯解决率”,厘清的是职责边界,守护的是公共资源。在实践中不断完善派单解决和评价考核机制,这条民心热线必将释放更大治理效能。

图源:视觉中国

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来源:北京日报客户端

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