10月15日，圣保罗瓦加斯基金会(FGV)国际关系学院院长马蒂亚斯·史派克特（Matias Spektor）在中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）、全球领导力学院主办的区域国别论坛之“全球名家”第九场发表题为“中美竞争背景下巴西的对冲策略”的主题演讲。
史派克特是巴西国际关系学界最具影响力的学者之一，长期在《纽约时报》《金融时报》《外交事务》等国际媒体发表文章。他在演讲中系统阐述了巴西的战略选择，并深入分析了巴西国内政治对外交政策的制约。
“对冲”而非“选边”
史派克特指出，当前全球南方国家普遍面临一个核心问题，即在中美竞争背景下如何进行对冲。巴西、印尼、南非、印度、土耳其、沙特等国都需要思考这一问题。他认为，对冲的核心逻辑是不把所有鸡蛋放在一个篮子里，既不寻求成为美国的盟友而疏远中国，也不寻求成为中国的盟友而疏远美国。
史派克特强调，巴西的对冲策略有其独特的地缘优势。巴西距离中国和美国都很远，这使其拥有较大的战略回旋空间。在经济层面，史派克特用数据说明中巴关系的紧密程度：巴西对华出口是对美出口的三倍，中国购买了巴西一半的牛肉和70%的大豆。中国在巴西的直接投资增速远超美国和欧盟，是巴西外国直接投资增长最快的国家。比亚迪、滴滴、腾讯等中国企业已深度进入巴西市场。
巴西大选与国内政治
史派克特在演讲中重点分析了即将于10月25日结束的巴西大选。他指出，此次选举不仅选出新总统，还将改选众议院、三分之二的参议院席位以及27个州的州长，结果将决定巴西未来四年的外交政策走向。
两位主要候选人对中美关系的立场截然不同。现任总统卢拉主张“战略自主”，在保持与美国关系的同时深化对华合作，并积极推动金砖国家合作机制。其对手弗拉维奥·博索纳罗则倾向于与美国进行外交对齐，并计划加入特朗普提出的“美洲之盾”安全倡议。
但史派克特强调，无论谁获胜，巴西都不会远离中国。原因在于巴西国内政治的深度分裂：国会和州长层面存在强大的反对力量，且许多州的经济高度依赖对华贸易。他以巴西各州为例说明：圣保罗州工业发达，担心中国廉价商品的竞争，其国会代表倾向于保护主义；而马托格罗索州大量出口大豆和牛肉到中国，其代表则希望深化对华贸易。国内不同利益群体的需求差异，使得对冲策略的实施极为复杂。
巴西不会离开中国
在问答环节，现场观众就巴西大选后的外交政策、美国对巴西内政的干预、巴西在金砖国家中的角色等提问。
史派克特表示，特朗普政府已对巴西选举进行了干预，包括威胁加征关税以阻止博索纳罗父亲参选。但他认为，如果卢拉获胜，特朗普最终仍会与卢拉打交道。如果博索纳罗获胜，巴西不会退出金砖国家，但外交辞令会改变。他建议中国保持战略耐心，先观察博索纳罗的外交辞令和实际政策，再作判断。
关于巴西是否会成为多极化世界中的一极，史派克特认为巴西还有很长的路要走。他指出，巴西已首次制定亚洲战略，重点深化与日本、韩国、新加坡等国的关系，以推动经济关系多元化。未来全球经济在亚洲，巴西必须把重点向亚洲转移。
来源：长安街知事
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