10月12日上午，外交部发布消息，决定对巴拉圭通信和技术部长比利亚特和伯利兹外交、外贸、教育、文化、科学和技术部长丰塞卡采取反制措施。
去年以来，中方先后对多名菲律宾、日本政客采取反制措施，最近一次是今年6月制裁菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属。此次对比利亚特和丰塞卡的反制，是中方首次对台所谓“邦交国”官员实施制裁。
当日，外交部发言人毛宁在例行记者会上说，台湾问题是事关中国主权和国家统一的重大原则问题，是中国核心利益中的核心。巴拉圭和伯利兹个别政客甘当台湾当局“倚外谋独”棋子，窜访台湾并接待“台独”分裂分子窜访，严重干涉中国内政，散布“中国网络攻击”虚假信息，攻击抹黑中国，造成恶劣国际影响。中方依据《中华人民共和国反外国制裁法》发布外交部令，公布反制措施，对其加以惩戒，以儆效尤。
反制释放明确信号
外交部在决定中说，近年来，巴拉圭个别反华政客出于一己私利，顽固支持巴拉圭同中国台湾地区保持所谓“邦交”关系，在涉华问题上采取一系列恶劣言行，损害中方核心利益。为捍卫国家主权、安全、发展利益，反对“台独”分裂行径，依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第六条、第九条、第十五条之规定，中方决定对巴拉圭通信和技术部长比利亚特采取以下反制措施：一、冻结其在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；二、禁止我国境内的组织、个人与其进行交易、合作等活动；三、对其不予签发签证、不准入境（包括香港、澳门）。决定自2026年10月12日起施行。制裁丰塞卡的决定表述与此相同。
上海国际问题研究院台港澳研究所、拉美研究中心助理研究员来源对北京日报客户端记者说，此次反制体现出中方反制措施进一步精细化、具体化的新动向。反制对象明确到个人，释放出这样的信号：相关外国官员不能认为，身处尚未同中国建交的国家，就可以在台湾问题上不受约束、无需承担后果。此次反制既是对具体行为的回应，也向其他有关人士明确了中方的原则底线。
广东外语外贸大学教授、云山领军学者、全球南方研究院院长赵龙跃在21世纪初曾率中国第一个政府代表团访问巴拉圭，他对北京日报客户端记者说，巴拉圭是南美地区重要的国家，长期与台湾当局维持所谓“外交关系”。多年来中巴两国民众互不了解，各领域合作受限，但随着中国国力增长，影响力日益扩大，近期巴国内民调已有近九成民众支持与中国建交。
去年10月，巴拉圭议员代表团受中国人民外交学会邀请来华访问，议员们在接受北京日报客户端记者采访时表示，巴拉圭需要中国的帮助，应该与中国建交，这将为巴拉圭人民带来繁荣。对中国来说，国家统一是大势所趋。
“巴拉圭个别反华政客对民间呼声无动于衷，坚持与台湾维持所谓关系，无疑与自身利益分不开。”赵龙跃说，中方对其中代表性人物采取反制措施，有助于警示巴方人士，并引起巴拉圭舆论对相关问题的重视。
个别政客为何执迷不悟？
巴拉圭是位于南美洲中部的内陆国家，有40.6万平方公里领土、600多万人口。伯利兹1987年曾与中国建交，两年后与台湾当局建立所谓“外交关系”。1981年独立前，伯利兹是英国殖民地，作为中美洲唯一的英语国家，有2.3万平方公里领土、41万人口。
巴拉圭和伯利兹个别反华政客在台湾问题上为何执迷不悟？来源认为，两国多年来与台湾当局维持所谓“外交关系”，政府部门、政党和部分政治人物通过互访、培训及项目合作与台当局建立了稳定联系。对一些政客来说，维护对台“关系”已成为自身政治立场的一部分，调整政策意味着要重新评价此前的做法，具有较高政治成本。
来源说，从台当局方面来看，其通过医疗、教育、技术和产业合作，将“外交关系”同相关国家具体发展议题相联系。例如巴拉圭对台合作涉及高校、公共卫生、网络安全和人工智能；伯利兹的合作涉及医院、人才培训及交通等领域。这些项目可能形成支持延续关系的部门和社会群体，也可能被政客用作展示政绩的资源。
此外，在大国竞争背景下，一些台所谓“邦交国”人士可能认为，通过强化对台联系可以获得额外关注和支持，其个人需要付出的代价有限。中方此次定向反制给予了其精准打击。
不再对恶劣言行听之任之
10月14日的国务院台办例行记者会上，有台湾记者提到，台湾有舆论分析，此次对巴拉圭和伯利兹政客的反制是大陆官方首度将国内法扩大适用到台湾“友邦”现任官员身上。这种针对台湾“友邦”官员实施个人制裁的做法，未来是否会常态化？
对此，国务院台办发言人陈斌华表示，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。台湾从来不是一个国家，没有资格与任何国家建立或保持所谓“外交关系”。巴拉圭和伯利兹个别政客与“台独”分子沆瀣一气，严重干涉中国内政，造成恶劣影响，我们依据有关法律对其采取反制措施，合理合法。
拉美和加勒比地区是台湾所谓“邦交国”较为集中的区域，来源表示，此次反制实施后，将对地区有关政治人物对涉台行为成本的预期产生直接影响，进而影响相关国家内部的政策讨论。今后一些官员在考量是否参与具有明显政治性的涉台活动、是否就涉华议题发表不负责任的言论时，需要权衡对个人出行、资产和合作机会可能造成的影响。相关国家也可能更认真地评估对台关系与本国长期发展利益之间的关联。
赵龙跃说，反制措施将对地区内的台所谓“邦交国”反动政客产生警示，同时也是中方在解决台所谓“邦交国”问题上的一种主动出击的举措，不再因为没有建交，就对相关人士的恶劣言行听之任之。
来源：北京日报客户端
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