9月21日，2026中欧人才论坛发布《全球城市人才黏性指数报告2026》（以下简称《报告》），北京稳居中国综合排名第一、全球主要城市第五。
城市人才黏性，是北京人才发展战略研究院2020年提出的概念，通过构建指标体系，对全球重点城市人才黏性进行测算，形成指数和排名，为城市管理者更好地吸引人才、服务人才、留住人才提供参考。今年的评估对象扩展至全球6大洲47个国家的130座城市，覆盖面进一步提升。
北京创新动能维度蝉联榜首
《报告》从经济基础、创新动能、文化开放、生态健康、社会福利、公共生活6个维度，对130座城市的人才黏性表现进行评估。2026年全球排名前10的城市中，纽约、伦敦、旧金山、巴黎、北京稳居前5。据了解，北京位列中国城市人才黏性指数第一位，已连续7年跻身全球前10。
城市人才黏性指数得分保持较高水平，展现出稳定且强大的人才吸引和留存能力。从具体的分布和变化来看，欧洲城市实力雄厚，中国城市进步明显。榜单前50强城市中，欧洲城市占据19席，中国城市占据6席。过去一年，34个欧洲城市中，14个城市排名上升；43个中国城市中，21个城市排名上升。中国排名上升的城市占比近一半。
城市人才黏性排名领先的城市在各维度上形成了各自的比较优势。《报告》显示，旧金山、纽约的经济基础表现突出，北京、伦敦、旧金山的创新动能优势明显，伦敦、新加坡在文化开放维度表现突出，东京、悉尼在生态健康维度表现突出，伦敦、纽约在社会福利维度表现优异，东京在公共生活维度表现突出。
北京在创新动能维度蝉联榜首。《报告》显示，北京持续推进国际科技创新中心建设，科研投入和产出持续提升，逐步形成了具有全球影响力的创新生态体系，在科研成果产出、顶尖科学家集聚以及世界领先科研机构布局等方面，均处于全球领先水平。
旧金山、北京、伦敦是人工智能时代城市人才黏性优胜者
《报告》继续聚焦人工智能设置专题研究，针对人工智能技术的快速发展对全球城市人才黏性的影响，分析全球重点城市在人工智能领域顶尖科学家集聚、科研产出、产业转化等方面的表现与城市人才黏性之间的关系。
《报告》指出，旧金山、北京、伦敦，本身作为全球顶级科创枢纽，拥有较为成熟完备的创新体系，人工智能发展成为已有优势的放大器，城市人才黏性长期保持在高位水平，成为人工智能时代的城市人才黏性优胜者。北京集聚顶尖高校院所、龙头企业、独角兽等创新主体，依托不断迭代的科创体系、丰富的产学研转化通道、完善的高层次人才支持政策，对人才形成强大集聚力。
以苏黎世、阿布扎比为代表的城市，主动抢抓人工智能变革窗口，集中资源布局人工智能产业链、搭建创新平台，实现产业机遇与城市生态协同发展，推动城市人才黏性不断提升。而一些人工智能布局偏慢的城市，排名出现下滑态势。
创新优势转化高度依赖综合人才发展生态
《报告》分析认为，人工智能科研和产业竞争力成为影响城市人才黏性的重要变量，但创新优势能否转化为人才集聚胜势，高度依赖城市综合人才发展生态。
人工智能时代如何提升城市人才黏性？《报告》从创新生态、宜居宜业环境、治理体系变革三方面给出建议：
一是以活跃创新生态筑牢人才引力根基，立足自身资源禀赋与产业定位，在创新链中找准差异化赛道，构建不可替代的人才价值实现平台。通过构建“基础研究一技术转化一产业落地”全链条创新生态，为全球人才提供匹配的成长空间与发展路径，形成产业升级与人才集聚的正向循环。
二是从单一的产业发展转向综合生态营造，打造宜居宜业、舒适优美的城市环境，培育多元融合的城市文化，为人才事业发展提供全方位的生态支撑。促进思想碰撞与知识流动，形成人才相互成就、协同成长的创新氛围，增强人才对城市的情感联结与身份认同，让城市成为人才事业发展的沃土。
三是以更具前瞻性、灵活性与开放性的未来导向型治理体系，将人才吸引集聚作为城市长期发展的核心战略，积极调动社会各界力量筑牢城市人才发展根基，打造城市优质人才发展环境。
来源：北京日报客户端
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