中秋、国庆假期临近，很多人准备预订假期出行酒店。市场监管总局会同文化和旅游部9月15日召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会，面向美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪等业内主要在线酒店预订平台统一进行合规提示，维护健康有序的旅游市场环境。
为什么紧盯在线酒店预订平台？想必很多人都会想到今年7月市场监管总局依法查处的携程垄断案，为在线酒店预订平台服务市场划定了清晰的竞争红线。本次行政指导会旨在进一步发挥重大典型案件警示和示范作用，全面规范行业竞争秩序。
在线酒店预订平台服务行业合规的指向是什么？主要有三点：一是防范“独家合作”，打破平台对优质酒店资源的锁定，保障酒店经营者的跨平台自主经营权。二是防范“全网最低价”，终止平台通过技术工具自动跟价、干预商家定价的行为，把定价权还给酒店经营者。三是防范“平台强制”，禁止利用流量限制、扣除订单储备金等惩罚性措施强迫酒店经营者接受不合理交易条件，保障其公平交易权。
市场监管总局开展行业合规提示，意在深入整治“内卷式”竞争。“独家合作”“全网最低价”“平台强制”这类安排直接限制了商家的跨平台经营权与自主定价权，不仅削弱了商家的竞争能力，也使得不同平台无法形成差异化竞争，最终极易助推行业陷入低价“内卷”。低价竞争短期来看可能使部分消费者获益，但从长期来看则会持续挤压商家利润空间，最终导致服务品质下降，反而损害消费者长远和整体福利。推动在线酒店预订平台服务行业从“价格内卷”转向“服务比拼”，就是要回归以消费者需求为核心、以服务质量为导向的发展轨道，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
近年来，我国反垄断监管方式逐渐转向全环节、全链条的常态化监管。行政指导作为梯次监管工具的一种，与提醒敦促、约谈警示一样，虽然不具备强制效力，但具有重要的预防与引导价值，将垄断风险消解在萌芽阶段。监管主体与经营主体之间也不再是调查与被调查、处罚与被处罚的对立关系，而是形成监管引导与企业自我规制的良性互动。
党的二十届三中全会提出，“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度”。合规经营不再是可选项，而是必答题。平台企业应主动实现从低水平价格内卷向比拼服务与创新转变，实现从被动应对反垄断监管向主动自我规制转变，实现从“平台独赢”向平台企业和平台内经营者、劳动者共赢转变。平台唯有落实主体责任、主动加强自律、坚守合规底线，才能规范健康发展，更好地服务于实体经济、服务于人民对美好生活的向往。
来源：人民日报客户端
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