在朝阳区潘家园，国旅小区10号楼和11号楼很有辨识度，北京日报客户端记者向路人打听如何前往，得到的指引基本是“你就找那两栋‘大花脸’的楼”。这两栋楼建成30多年了，外墙上分布着大大小小的“补丁”。更让人糟心的是，每逢屋外下大雨，不少居民家就会“下小雨”。频繁漏雨多年，居民迫切盼望老旧小区改造或者对外墙进行整体大修。可麻烦的是，这两栋楼为央属单位和市属企业混合产权，相关政策和资金来源不同，组织实施的程序也不同。目前相关工作还存在哪些堵点？维修改造能否加速？记者对此展开调查。
现场
外墙开裂修补成“大花脸”
据了解，国旅小区10号楼和11号楼于1995年建成，最早入住的居民多是两家产权单位的职工。30多年过去了，楼体不可避免出现了老化，对于居民来说，最大的困扰就是外墙开裂甚至脱落，家中出现不同程度的漏雨。
8月26日，记者现场走访时了解到，国旅小区10号楼共有5层，11号楼共有16层，两栋楼的外墙均有不少裂缝，墙面多处有被修补过的痕迹。11号楼由于是高层，情况尤为明显，放眼望去，外墙大大小小的“补丁”犹如大花脸。
居民说，这两栋楼在小区中格外显眼，亲戚朋友来串门，只要向路人打听“大花脸”是哪栋楼，很快就能找到。
记者注意到，楼体外墙有些地方存在很长很深的口子，原本垂直的墙体已经歪斜变形。
有的墙体缺了一角，原本的砖石已经坠落。有的外墙裂缝周围甚至被打了一圈钉子，用几块钢板进行固定。
为了防止外墙裂缝的蔓延，居民和物业可谓想尽了各种办法，可这些“外科小手术”无法解决根本问题。一位居民提供的照片显示，前几天他家外墙周围还出现大面积空鼓开裂的情况，墙皮凸起一大块，摇摇欲坠。
向物业报修之后，维修工人将墙皮应急填充，坠落的风险暂时避免了，可受损严重的墙体后续如何处理，仍没有定论。
一层外墙上张贴着不少“当心高空坠物”的提示语，提醒行人和车辆注意安全。居民反映，此前脱落的墙皮砸过车，甚至差点砸到人，这让大家心有余悸，从楼下经过都尽量躲着走。
遭遇
常年漏雨把居民逼成“发明家”
一些居民记得十多年前家中就开始漏雨，首当其冲的是阳台。起初大家没太在意，以为只是雨太大了，或者外墙稍微修补一下就不漏了，可没想到近年来越漏越严重，漏点甚至已成连片之势。
记者探访了国旅小区10号楼和11号楼多户居民，发现阳台漏雨是普遍问题。居民家中阳台的墙上遍布洇湿渗漏的痕迹，墙皮出现了不同程度的脱落，还伴随着一些裂缝。
“我夏天几乎都不敢出远门，生怕哪天突然下雨，雨水哗哗漏进家里。”一位居民说，每逢下雨，他整宿都睡不好觉，隔一会儿就得起身看看，生怕家里漏雨遭殃。还有居民说，屋外下大雨，屋里就会“下小雨”，漏雨把放置在阳台的东西都浸湿了，现在不敢再往阳台上存放东西。
为了接漏雨，居民不仅用上了各种家伙什儿，还废物利用“发明”了各种接水的小装置。一位居民家的窗台上摆着十几个小盒子，这些盒子本是用来分装食品的，宽度与窗台相匹配，一字排开正好接水。
有的居民对准漏点立个拖把，拖把的下面还准备了抹布。还有的居民在漏点周围搭了一圈塑料布，用木板、盒盖斜靠在窗户玻璃上，做成一个斜坡，再用杆子支着，下面放一个大脸盆，以此来引流并收集渗进来的雨水。
居民自嘲地说，常年漏雨把大家硬生生逼成了“发明家”。
有些居民告诉记者，他们自费请人做过专业防水，还特意更换过窗户，虽然短时间内有些效果，可是没过多久就又漏了。防水专业人士告诉居民，渗漏是外墙老化出现裂缝导致的，居民各家小修小补无法解决问题，对外墙整体维修才能治本。
除了阳台渗漏，有的居民家靠近天井，墙体也有大片受潮的痕迹。据其反映，降雨之后受潮情况尤为严重，应该也和墙体老化有关，问题同样已存在多年。
协调
俩产权单位均表示配合改造
“我们都盼着能够早日进行老旧小区改造，或者对外墙进行整体维修。”多位居民向记者表达了同样的诉求。据介绍，这两栋楼最大的产权单位是一家央属单位，针对居民多次反映外墙开裂及漏雨问题，大约在2017年至2018年，这家央属单位曾表示会出资整体维修，可是没多久该单位经历了整合重组，变动较大，后来只是对外墙进行了小修小补，并没有兑现整体维修的承诺。
社区工作人员告诉记者，属地一直在关注国旅小区10号楼和11号楼墙皮脱落及漏雨的情况，此前申请党群经费做了10号楼的楼顶防水，对漏雨特别严重的几户居民也协调过应急维修。经统计，这两栋楼有近200户居民，目前近80%的居民家都存在漏雨问题。社区工作人员坦言，属地毕竟力量有限，单纯依靠兜底进行小修小补效果有限，资金缺口也很大。
记者也联系到了小区物业北京华旅物业管理有限公司。物业工作人员表示，他们也很着急，只要能够发现并解决的漏雨问题，都会及时帮助，他们已经帮居民在一些漏点打了堵漏胶。但是目前物业只能做到小修小补，居民家中的漏雨情况不太一样，维修方案应由专业机构和人员鉴定并设计。
据物业工作人员介绍，这两栋楼最大的产权单位是一家央属单位，也是物业的上级单位，另一家产权单位是市属企业。物业此前已将情况上报给上级相关部门，“我们也希望能够推动改造，毕竟漏雨问题存在多年，居民呼声强烈。”
据了解，如果小区的产权单位是北京市属企业，可以按照北京市相关政策，申请老旧小区改造项目。而央属和市属混合产权小区要想进行老旧小区改造，央属单位该承担怎样的责任？央属单位的资金该如何申请？根据《关于开展中央和国家机关老旧小区综合整治工作的通知》，中央和国家机关与北京市共有产权的统建房的综合整治，优先使用售房款，不足部分由中央和国家机关与北京市按房屋产权面积所占比例分摊。中央和国家机关与北京市共有产权的统建房，由北京市组织实施。
可喜的是，在北京日报客户端记者的关注推动下，作为产权单位之一的央属单位已致函属地，同意由属地向北京市申请老旧小区综合整治项目并组织实施。其中，这两栋楼中归属央属产权房屋的改造资金，由该央属单位负责向国家机关事务管理局申请。另一家市属企业也表示，愿意积极配合属地组织开展老旧小区综合整治项目的工作，会按照北京市相关规定申请资金，推进综合整治项目。
国旅小区10号楼和11号楼的老旧小区改造能否顺利推进？北京日报客户端将持续关注。
来源：北京日报客户端
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