进入21世纪第三个十年，世界正经历百年未有之大变局，国际格局深刻调整，全球秩序加速演变。曾经主导冷战后世界秩序的美国，其霸权基础、制度逻辑、行为模式与内外环境均发生根本性变化。如何理解美国霸权的结构性变迁、深层矛盾与未来走向，既是当代国际关系研究的重大命题，也是观察和把握世界变局的关键所在。
《大变局时代的美国霸权》基于历史纵深、制度肌理与国际关系等视角，对美国霸权的权力支柱、国内根源、战略转型、治理困境及其国际影响展开了多维度、跨议题的审视。全书十五篇论文各有专攻、相互支撑，既回应“霸权稳定论”等经典理论议题，也直面特朗普政府及其MAGA民粹运动的现实变局，力求在纷繁复杂、变乱交织的现象中把握规律、廓清认知、提炼洞见，在某种程度上展现了我国相关领域的青年学者对美国霸权问题的整体性思考与前瞻性探索。
本书的一个核心判断是：当代美国霸权之变，表象在国际竞争，根源在国内体制；不仅涉及精英阶层，而且植根于基层民众。长期以来，人们多以三权分立、有限政府、多元制衡等传统宪制框架来理解美国，但忽视21世纪以来美国国家形态已然发生一场静悄悄的、不流血的宪制革命：从议会主导、分权制衡的古典架构，转向以总统为核心、行政权高度扩张、官僚体系全面崛起的行政国家。总统借行政命令单边行动、国会大规模立法授权、司法持尊让立场、行政机构集决策与执行于一体，加之“金（基金会）智（智库）非（非政府组织）媒（传统和新兴媒体）”等非传统行为体的大规模参政议政，共同塑造了后三权分立时代的权力格局。两党极化非但没有弱化国家权力，反而以争夺行政主导权的方式持续强化集权倾向，构成美国霸权运行的深层制度逻辑。
美国霸权的顽固，不仅在于军事、科技、金融等硬实力优势，更在于一套相互支撑、协同发力的结构性支柱。正如本书部分研究所揭示的，当代美国霸权依托军事威慑、金融主导、产业技术、资源控制、国际制度与意识形态价值六大支柱，形成华盛顿、华尔街、硅谷联动的权力网络。面对霸权相对衰退与外部竞争加剧，美国逐步放弃开放包容的体系逻辑，转向以“小院高墙”“去风险”“精准遏制”为特征的排他性战略。在高科技领域，美国围绕芯片等关键技术实施多层级封锁管制，从物项管控延伸至资金限制与人身围猎；在投资与安全领域，依托正式制度与非正式治理网络，兼顾战略打压与资本吸引，展现出老成霸权的工具理性与战略韧性。
本书同时揭示，美国霸权的维系日益依赖强制力量与内部治理的暴力化倾向。美国警务军事化并非单纯的技术升级，而是殖民帝国主义历史遗产、特种警务制度扩散与政党政治运动式治理共同塑造的结果。从南方奴隶巡逻制的历史基因，到海外镇压经验的国内回旋，再到“毒品战争”“法律与秩序”话语驱动下的武装扩权，军用装备下沉基层、强力执法常态化、警民关系对立化，折射出美国自由话语与强制实践之间的巨大张力，也暴露出霸权维护对内压制的真实面相。
美国对外战略始终受制于国内政治逻辑与选举周期约束。本书相关研究表明，外交安全议题最终都会转化为内政成本与选举代价，执政党的治理绩效直接影响民意走向。两党在具体议题上尖锐对立，却在强化行政权力、维护霸权地位、动用强制手段等核心问题上高度一致。这种“对立中的共谋”，使得美国内外政策更趋强硬、更具对抗性，战略妥协空间持续收窄。而社会分化、利益博弈、制度失灵相互交织，进一步加剧其霸权透支与领导力流失。
放眼世界，全球体系正从中心-边缘结构走向多元博弈格局，权力分散化、行为体多元化、博弈场域多重化并行发展。美国试图以联盟体系、规则霸权、技术垄断维护主导地位，却难以阻挡多极化与自主化的历史潮流。其霸权逻辑从提供公共产品转向攫取霸权收益，从开放整合转向排他阵营化，从稳定力量转向动乱根源，深刻影响全球安全、发展与治理格局。
本书各位作者坚持历史与逻辑相统一、理论与现实相印证、宏观与微观相结合，传统与非传统议题相融汇，跨越国际关系、政治学、法学、社会学等多学科边界，力求呈现一个立体、矛盾、真实的美国霸权图景。各位作者既正视美国依然拥有的综合优势与调适能力的现实，也直面其深层困境与内在矛盾；既聚焦权力、利益、安全等硬核议题，也挖掘制度、话语、合法性等柔性内容，彰显了中国青年学者的问题意识与专业素养，为对相关议题有兴趣的学者和读者提供了一个可供讨论、思考和批评的学术读本。
（作者为复旦大学宗教与中国国家安全研究中心教授）
来源：北京日报客户端
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