中国的中长期发展规划并非一成不变的静态制度，而是随着时代发展不断演进的动态体系。
从名称上的“国民经济计划”到“国民经济和社会发展规划”，背后是中国对政府与市场关系、发展理念与治理方式的深刻变革。
从“十一五”开始，“计划”正式更名为“规划”，这一名称的变化，折射出中国对政府与市场关系认识的质的飞跃。
“规划”不再强调对经济指标的硬性约束，而是更加突出战略性、指导性与宏观性，其核心功能转变为明确发展方向、制定战略目标、完善政策框架、引导市场行为，这标志着中国的国家治理方式迈向了更加科学、成熟的新阶段。
《中国特色社会主义制度优势的生动载体》（杨泽坤 杨宜勇）
来源：北京日报客户端
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