2020年9月，习近平总书记在服贸会上宣布支持北京“设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台”。从那一刻起，中国（北京）自由贸易试验区建设正式起航。两年多以来，北京以开放为引领，联手津冀共建区域开放高地，推动机制共建、创新共推、要素共通、服务共享、平台共用，将制度创新纽带融入京津冀协同发展大局，营造更加便利自由的贸易投资环境，京津冀自贸试验区协同创新成果接连涌现。

搭建协同创新共同体

在河北省燕郊国家高新技术产业开发区内，刚投产两个多月的联泰集群算力产品智能化产线正有条不紊地运转着，从这里生产的ARM 服务器，将进一步助力中国数字经济升级。该产品的研发方，是一家来自北京的科技企业。

联泰集群是京津冀国家技术创新中心在燕郊高新区投产揭牌的首家企业。京津冀通过开放联动，开创了以创新链引领产业链、以投资链创造价值链、以要素链激活生态链、以改革链架起服务链的链链相通、互惠共赢的良好局面，也加速了京津冀协同创新成果的诞生。

2020年，京津冀国家技术创新中心成立。作为我国第一个综合类国家技术创新中心，京津冀国家技术创新中心构建起创新链、产业链耦合的京津冀协同创新共同体——位于北京的本部按照“专业”维度建设研究所，并与国内外一流大学联动形成一流创新链，研发原始技术；天津、河北按照“产业”维度建设技术创新中心，与领军企业联合规划全产业链关键技术需求，促进产业升级。截至目前，该中心累计实施科研项目200余项，其中超六成实现了转化。

促进要素资源融通

随着国际航班陆续恢复，越来越多的进口货物抵达大兴国际机场。

毗邻机场的大兴机场综保区，是目前全国唯一的跨省域综合保税区，同时享有北京、河北两省市自贸区政策。数据显示，截至2022年底，大兴机场综保区已完成进出口总值约3.58亿元。今年一季度，完成进出口额8796万元。未来，更多的企业将依托大兴机场综保区的特殊监管政策、政策创新成果和开放溢出效应，加速货物、服务、资金等要素的境内外融通和区域资源配置，为京津冀协同发展赋能。

政务服务“同事同标”

在北京城市副中心政务大厅内，整齐地摆放着一排智慧终端，这些“政务服务智慧大脑”不仅实现了云服务的新模式，更大大提升了“跨省通办”的服务能力。北京自贸试验区通州组团联手天津宝坻、武清和河北廊坊等地，共同打造了京津冀跨省半小时“政务服务圈”

家住北京的肖先生想在天津滨海新区成立一家新公司，他通过副中心大厅远程联动天津滨海新区政务大厅，在北京完成了当地营业执照、出版物经营许可证两证联动办理。

自2021年以来，北京会同津冀两地政务服务部门，在三地自贸试验区联合推出179项“无差别受理、同标准办理”的“同事同标”事项，推进京津冀政务服务互联互通。

在开放协同探索中，京津冀三地还推进高新技术企业资质三地互认、计量技术规范共建共享，首创京冀跨省市土地征收协商联动模式。一系列的创新成果推动三地打破空间距离，推动开放型经济迈上新台阶。

来源：北京晚报 记者 马婧

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